|
|
ВЫСТУПЛЕНИЯ И ПУБЛИКАЦИИ
|
17.03.2008
Интерес к вложению иностранного капитала в экономику Беларуси в последние годы растет - С.Мартынов
Интерес к вложению капитала в экономику Беларуси со стороны иностранных инвесторов возрастает на протяжении последних лет, сообщил министр иностранных дел Сергей Мартынов.
То, что это не теоретический, а практический интерес подтверждает и положительная динамика поступлений иностранных инвестиций в реальный сектор белорусской экономики. Так, если еще в 2002 году общий объем поступлений иностранных инвестиций составил $722,2 млн., то в 2004 году он увеличился более чем в 2 раза до $1,5 млрд., а за последние три года - еще в 3,5 раза до $5,4 млрд.
"Но предложения зарубежных инвесторов не падают, что называется, с неба, а являются следствием системной работы правительства по совершенствованию бизнес-климата в стране, что нашло отражение, в частности, в отмене "золотой акции", введении принципа заявительной регистрации бизнеса, предоставлении беспрецедентных льгот для предприятий, создаваемых в городах с населением менее 50 тыс. человек", - отметил Сергей Мартынов.
В Беларуси единственной из государств СНГ принят Инвестиционный кодекс, положения которого направлены на стимулирование инвестиционной деятельности, ее государственную поддержку, а также защиту прав инвесторов на территории государства. С целью улучшения инвестиционного климата в стране действует Консультативный совет по иностранным инвестициям, возглавляемый премьер-министром. Кроме того, создано Национальное инвестиционное агентство, работает шесть свободных экономических зон с преференциальными условиями деятельности. Беларусь является лидером среди стран СНГ по уровню и темпам экономического развития. Выгодно отличает нашу страну и географическое положение - между Европейским союзом и Российской Федерацией. Придя в Беларусь, инвестор также получает доступ не только к емкому российскому рынку, но и к рынкам стран Таможенного союза. "И это далеко не все преимущества Беларуси как объекта вложения инвестиций", - сказал министр иностранных дел.
Среди основных инвесторов на первом месте находится Россия. Поступления российских инвестиций за 2007 год составили 33,5% от общего объема инвестиций. Кроме Российской Федерации неизменно высокий интерес к вложению капитала в нашу страну проявляют: Великобритания, поступления из которой составили $860,7 млн., или 15,9% от общего объема иностранных инвестиций; Швейцария - $606,4 млн., или 11,2%; Австрия - $594,3 млн., или 11%. На протяжении ряда лет Швейцария является нашим основным прямым инвестором. В 2007 году объем поступления швейцарских прямых инвестиций составил $580,3 млн., или 44,2% от общего объема прямых инвестиций. На территории Беларуси действует большое количество совместных и иностранных предприятий, созданных с участием американского, немецкого, польского и литовского капитала.
|
|
11.01.2008
Льготное налогообложение резидентов ПВТ будет способствовать бурному развитию IT-сектора
Льготное налогообложение для резидентов Парка высоких технологий будет способствовать бурному развитию IT-сектора и созданию конкурентоспособного программного обеспечения. Такое мнение корреспонденту БЕЛТА высказал директор Администрации ПВТ Валерий Цепкало, комментируя указ №703 "О некоторых вопросах налогообложения резидентов Парка высоких технологий".
По его словам, при разработке программного обеспечения используется самое современное оборудование, которое очень быстро устаревает. Необходима высокая скорость обработки информации, самые современные звуковые и видеокарты. К тому же компьютерное оборудование нужно менять как минимум 1 раз в три года. "Поэтому данный документ, определяющий перечень товаров, при ввозе которых на таможенную территорию Беларуси резиденты ПВТ освобождаются от уплаты пошлин и налога на добавленную стоимость является своевременным, учитывая темпы роста отечественного IT-рынка", - сказал Валерий Цепкало.
В данный перечень включены товары, необходимые для осуществления резидентами парка только тех видов деятельности, которые отвечают направлениям деятельности ПВТ и используются для анализа, проектирования и программного обеспечения информационных систем, обработки данных, проведения фундаментальных исследований, а также экспериментальных разработок. В основном, это компьютеры, периферия и сетевое оборудование. Однако в течение двух лет резиденты не смогут перепродать оборудование, ввезенное без уплаты таможенных платежей и НДС.
Валерий Цепкало отметил, что компьютерная техника, которая останется после приобретенной, будет направляться в учебные центры, вузы, школы, агрогородки - во все учебные заведения, где среди преподавателей есть энтузиасты. База данных таких преподавателей уже собрана. "Мы надеемся, что это поможет также преодолеть разрыв в компьютерном образовании между городскими и сельскими жителями", - подчеркнул он.
Механизм предоставления льготы будет осуществляться следующим образом: резиденты предоставят Администрации ПВТ информацию о том, какое, сколько и для каких целей им необходимо оборудование. Основанием для применения льготы является выдаваемое администрацией парка заключение, подтверждающее, что ввозимые товары необходимы для осуществления указанных видов деятельности. Заключение отправляется в таможенные органы, и таким образом, завозится необходимое оборудование.
Реализация данного нормативного акта позволит резидентам ПВТ ускорить модернизацию своей материально-технической базы, что призвано повысить эффективность и ускорение темпов разработок в сфере информационных технологий и сделать условия их работы еще более привлекательными.
|
|
11.07.2007
О получении образования в Республике Беларусь иностранными гражданами
ОБРАЗОВАНИЕ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Высокий уровень белорусского образования признан международными экспертами, а специалисты из Беларуси являются востребованными во многих странах мира.
Ежегодно в высших учебных заведениях (вузах) республики изъявляют желание обучаться не только белорусские граждане, но и иностранные студенты.
Беларусь ведет подготовку иностранных студентов с 1961 года. За это время подготовлено более 20 тысяч граждан иностранных государств.
Стоимость обучения иностранных граждан в вузах Республики Беларусь варьируется
от 800 до 1100 долларов США на подготовительном курсе,
от 1500 до 2500 долларов в год на основных курсах гуманитарных, технических, экономических вузов,
2400 – 2600 долларов на основных курсах медицинских вузов,
2500 – 4000 долларов за год обучения в аспирантуре.
Средняя стоимость проживания в белорусских студенческих общежитиях составляет порядка 15 — 30 долларов в месяц, в зависимости от комнаты (одноместная или двухместная) и расположения.
Иностранные граждане, не владеющие в достаточной степени белорусским/русским языком, зачисляются на подготовительные курсы выбранных учреждений образования, где смогут выучить язык, а также подтянуть другие предметы в зависимости от специальности, которую намерены получить.
Равно как и белорусские, зарубежные студенты имеют право перевестись на обучение по другой специальности, выбрать иную форму получения образования (очную, вечернюю, заочную) или продолжить обучение по индивидуальным учебным планам в пределах образовательных стандартов. При успешном завершении полного курса обучения иностранным гражданам выдаются дипломы (свидетельства) установленных образцов.
В соответствии с Положением «Об обучении в Республике Беларусь иностранных граждан», они могут участвовать в органах самоуправления и создавать объединения (землячества). Медицинское обслуживание студентов из зарубежья осуществляется на условиях обязательного медицинского страхования, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь.
Более подробную информацию о системе образования в Республике Беларусь можно получить на сайте www.minedu.unibel.by
Что необходимо для получения образования в Республике Беларусь
Шаг 1
Необходимо выбрать учебное заведение (ссылка на существующий список высших и средних специальных учебных заведений, оттуда ссылки на интернет-страницы отдельных учреждений образования), в котором вы хотите обучаться и направить в него следующие документы:
• копии документа об образовании с указанием изученных предметов и полученных по ним на экзаменах оценок (баллов) или справки о получаемом образовании для учащихся последнего года обучения, заверенных в установленном порядке;
• копии свидетельства о рождении, паспорта или другого документа, удостоверяющего личность.
На основании этих документов белорусские учреждения образования осуществляют выдачу иностранным гражданам приглашения на обучение, которое поможет получить студенческую визу. Выдача виз на учебу осуществляется дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Министерства иностранных дел Республики Беларусь.
Шаг 2
До начала обучения кандидат на очную форму обучения должен представить в выбранное учебное заведение перечень следующих документов (на белорусском, русском, английском, французском, испанском или немецком языках):
• паспорт со студенческой визой Республики Беларусь;
• заявление о приеме на обучение с указанием специальности;
• свидетельство (документ) об образовании с указанием изученных предметов и полученных по ним на экзаменах оценок (баллов);
• медицинское заключение, выданное официальным органом здравоохранения страны кандидата на учебу;
• сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции, выданный официальным органом здравоохранения страны кандидата на учебу;
• копия свидетельства о рождении, заверенная в установленном порядке;
• список опубликованных работ (если имеется);
• 6 фотографий размером 4х6 см.
В случае перехода иностранного гражданина на обучение в другое учреждение образования его документы направляются к месту дальнейшего обучения.
Шаг 3
В случае успешного прохождения собеседования в отделе международных связей выбранного учебного заведения с кандидатом на обучение заключается договор. Договор с иностранными гражданами заключается на условиях оплаты за обучение, стоимость которого зависит от выбранной специальности и формы получения образования (очное, вечернее, заочное).
Шаг 4
Отдел международных связей вуза помогает иностранным студентам с временной регистрацией и размещением.
HIGHER EDUCATION IN THE REPUBLIC OF BELARUS
Belarusian education is ranked among the best ones, and the Belarusian specialists are much in demand in the world. Therefore both our citizens and foreign students wish to study in the higher educational establishments (Universities) of the Republic. Belarus has been involved in training foreign students since 1961. More than 20 thousand foreigners have got their education in Belarus since then.
There are 340 students per 10,000 residents of Belarus. This ratio is among the highest in Europe. In the system of higher education of Belarus a broad network of educational establishments was shaped. Four major types can be distinguished:
• Classical university;
• Profile university or academy;
• Institute;
• Higher college.
Altogether there are 57 higher educational establishments, of which 43 are state owned (28 universities, 8 academies, 1 institute, 5 higher colleges, 1 higher school), 13 are private and 2 are run by religious organizations. Every establishment occupies its particular niche in training of highly qualified staff for various branches of national economy.
Classical and profile universities as well as institutes are classified as higher educational establishments of university type and provide a two level system of higher education with academic degrees of Bachelor and Master.
At the same time the old 5-year curriculum is still in use. Graduates both from state and private universities are granted state diplomas of higher education. But it is not that easy to become a student. High demand on higher education led to high entrance competition regardless of form of study or specialty. Therefore only the very best can study at budget cost. The entrants who passed the entrance exams successfully but did not win the competition (did not get the necessary entrance score) have the opportunity to study for their own account. As regards tuition fee, it does not significantly exceed education services costs and stays within 500-3500 US$ for the most prestigious specialties.
3 forms of learning are available at Belarusian higher educational establishments: full-time, evening and by correspondence. Full-time learning is the most widespread and in the greatest demand with 2/3 of the students. Less than 1% of students use evening form of learning and over 35% of students learn by correspondence.
Full-time students with positive grades receive a monthly allowance. Its size depends on a student’s academic success. Some groups of students are granted social allowances; the gifted students are awarded with nominal scholarships. Correspondence and evening forms of learning are a good opportunity for persons with financial, age, physical and other limitations.
External studies represent another form of receiving higher education. It is based on the independent study of subjects from the regular curriculum. Credits and examinations are taken without obligatory attendance of classes. This form of learning is available to persons with secondary education, who cannot study full-time or leave their workplace. Diplomas are granted to external students on a regular basis.
A combination of various forms of learning is accepted, so is learning on individual curricula. The efficiency of any form of learning is ensured by eminently qualified teaching staff including a large number of candidates and doctors of science, associate professors and professors.
But higher education in Belarus does not only mean lectures, seminars and exams. In addition Belarusian students participate in international scientific conferences and competitions, student exchange programs. Belarusian teams take first places at competitions in mathematics, economy and programming. However organization of the educational process is not the only concern of the Higher School. Much attention is paid to students’ living conditions, providing non-residents with a hostel accommodation. University administration renders assistance in conducting leisure activities of students. Let’s take for example Belarusian State University (BSU), the largest higher educational establishment in the Republic. The BSU Students’ Tutorial Board is the initiator of students’ festivals, sports and athletics meetings, tourist programs and the Bard’s club sessions, which became regular events in the life of the BSU students. Such bodies function at many educational establishments.
This is how the student years at Belarusian higher educational establishments are spent. After graduation the budget students are provided with the first workplaces. Finding a good job on specialty both in the republic and abroad is not a problem for paying students either. Belarus has bilateral agreements on mutual recognition of education certificates with dozens of the world countries.
Low cost of learning and scientific literature, accommodation, transport, high quality of academic education, good conditions of Belarusian diploma recognition abroad, stable political situation and low crime rate are just some of the reasons that attract foreign students. Annually about 3,000 students from over 70 world countries (China, Lebanon, Iraq, Syria, Pakistan, Poland, Jordan, India) study in the republic. Foreign students are offered a year’s preparatory Russian language course. There is a possibility of getting an inexpensive hostel accommodation. Universities place at students’ free disposal sports facilities and library funds, encourage their creative activities.
After university graduation young specialists have the possibility to get a postgraduate education. Here training of the scientific personnel with highest qualifications is conducted with granting scientific degrees of Candidate of Science (equivalent of PhD; postgraduate courses-aspirantura, adjunktura (military), assistentura (probation period)) and Doctor of Science (doktorantura). Establishments providing postgraduate education include higher educational establishments (regardless of pattern of ownership), scientific and other organizations entitled to engage in postgraduate education in accordance with established procedure.
Regardless of pattern of ownership and departmental affiliation all higher educational establishments are subordinate to the Ministry of Education of the Republic of Belarus.
Regulation on Study of Foreign Citizens in Belarus
A valid passport or other means of identification, a student visa and medical insurance are major enrolment requirements for foreign citizens.
Admission of foreign citizens to educational establishments of Belarus is based on a contract signed with a potential student or his/her intermediary on terms of education cost compensation (unless other condition is stipulated by international agreements of the Republic of Belarus). However, the financial matter is not the only condition for entering Belarusian higher educational establishments. An adequate level of previous education is also required. It should correspond to secondary or special secondary education in the Republic of Belarus. To acquire a master’s degree an adequate education background is also required.
Another condition is a good command of Russian, though it is not obligatory. Foreign citizens with a poor command of Russian are admitted to a preparatory course of a chosen educational establishment, where Russian and specialty-related subjects are taught. After the preparatory course examinations are held and those who passed the exams successfully are admitted to a chosen faculty. Those who failed are given the chance to repeat the preparatory course. The admission of foreign citizens without a preparatory course certificate is possible after the confirmation by the commission created by the order of the head of a higher educational establishment, of the entrant’s proper language command and educational background.
Foreign students have the same rights with Belarusian students to change the specialty, form of learning (full-time, shift (evening), correspondence) or even switch over to an individual curriculum within the scope of educational standards. If a course is completed successfully a student is granted a diploma of the established standard.
Post-graduate courses are available (PhD and doctorate) to students with the proper language command and educational background.
It should be noted that according to the Regulation on Study of Foreign Students in the Republic of Belarus, foreign students can participate in autonomous bodies and create native country associations. Medical service of foreign students is conducted on terms of compulsory medical insurance, if other conditions are not stipulated by international agreements of the Republic of Belarus.
Step-by-step directions
If the education in Belarus is what you were looking for don’t waste time and start preparations immediately.
Step 1
The first thing a future student should do is to choose the university you want to study and send there the following documents:
• A copy of education certificate with a list of studied subjects and corresponding examination grades or a certificate of education in progress for last year students attested in accordance with established procedure;
• A copy of a birth certificate and a passport or other identity document.
These documents are required for a Belarusian educational establishment to issue a study invitation, necessary for obtaining a student visa. Student visas are issued by diplomatic representatives and consular offices of the Ministry of foreign affairs of the Republic of Belarus.
Step 2
An applicant to a full-time form of education should present to a chosen educational establishment a list of the following documents (in Belarusian, Russian, English, French, Spanish or German):
• A passport with a student visa of the Republic of Belarus;
• An application for admission with indication of a chosen specialty;
• A certificate of education with indication of studied subjects and examination grades;
• A medical certificate issued by an official health care establishment of the country of residence of the applicant;
• Certificate of a negative HIV-reaction issued by an official health care establishment of the country of residence of the applicant;
• A copy of birth certificate, attested in accordance with established procedure;
A list of publications (if any);
• 6 photos (4 x 6 cm).
In case a foreign citizen changes an educational establishment his documents will be sent to the place of further education.
Step 3
If an interview is passed successfully, the applicant is to sign a study contract at the department of international relations of a chosen educational establishment. The basic provision of the contract is tuition fee which ranges from 700 to 3,500 US$ depending on a chosen specialty and form of learning (full-time, shift, by correspondence).
It should be reminded, that foreign citizens with a poor command of Russian are admitted to a preparatory course of a chosen educational establishment, where the language of instruction and specialty-related subjects are taught. After the course examinations are held and those who passed the exams successfully are admitted to a chosen faculty. Those who failed are given the chance to repeat the preparatory course.
Step 4
When all the formalities are settled it’s time to think about living conditions. The department of international relations of an educational establishment will help you obtain a residence permit and a lodging. The average monthly charge at a student hostel makes 15-30 US$ depending on the type of room (single or double) and hostel location.
|
|
11.07.2007
О белорусском транзитном потенциале
Информация Государственного таможенного комитета
1. О законодательстве
Белорусское таможенное законодательство содержит нормы, гармонизированные с нормами всех сопредельных стран. Это обеспечено тем, что Республика Беларусь является участницей основополагающих международных конвенций, регламентирующих таможенные и транспортные отношения: Конвенции МДП и АТА, Стамбульской конвенции, Соглашения СМГС и других (их перечень приведен в разделе 6).
2. О контроле на пограничных переходах
Пересечение белорусской границы осуществляется в пограничных пунктах пропуска, которые установлены в соответствии с межправительственными соглашениями Республики Беларусь с сопредельными странами. Помимо таможенного, в указанных пунктах пропуска производится пограничный, транспортный, фитосанитарный и ветеринарный контроль, что соответствует общепринятым стандартам в отношении контроля на границах. В этом плане необходимо отметить, что Республика Беларусь является договаривающейся стороной Международной конвенции о согласовании условий проведения контроля грузов на границах 1982 года.
3. О сведениях, предназначенных для транспортных операторов-перевозчиков
Республика Беларусь признает принцип свободы транзита, на основе которого построен её Таможенный кодекс, и реализует его на практике.
В этих целях в марте 2006 года принят Указ Президента Республики Беларусь № 168 «О реализации принципа свободы транзита в Республике Беларусь», который включает в себя требования Всемирной торговой организации, закрепленные в статье V ГАТТ.
Транзитное перемещение товаров через Республику Беларусь осуществляется с разрешения таможни и под таможенным контролем, что является общепринятой мировой практикой.
Являясь участницей универсальных конвенций о международном транзите, Республика Беларусь признает и предлагает перевозчику любую из общедоступных транзитных процедур, в частности, МДП, АТА, СМГС или ЦИМ/СМГС. В случае если перевозчик не использует международные транзитные системы, он может воспользоваться белорусской национальной процедурой с применением документа контроля доставки, который оформляется в пункте пропуска.
О транзитных документах
При использовании международных транзитных процедур не требуется оформление белорусской транзитной декларации, и перевозка может осуществляться по следующим документам:
- книжка МДП,
- карнет АТА,
- железнодорожная накладная СМГС,
- единая железнодорожная накладная ЦИМ/СМГС.
Эти документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями конвенций, которыми они введены в действие (например, конвенция МДП). Если перевозчик не использует международную процедуру, то он может оформить транзит по белорусскому документу контроля доставки, о котором уже упоминалось выше. К перечисленным документам прилагаются коммерческие и транспортные документы, если последние не используются в качестве транзитного таможенного документа (накладные CMR и СМГС; счета-фактуры, счета-проформы, упаковочные листы, спецификации; свидетельства о допущении транспортного средства (контейнера) для перевозки под таможенными печатями и пломбами, если товары перевозятся в опломбированных грузовых отсеках; при необходимости, документы, обеспечивающие возможность идентификации товаров (чертежи, фотографии, масштабные изображения, иллюстрации и т.п.), в случае, если в качестве средств идентификации не могут быть использованы таможенные печати, пломбы и идентификационные знаки).
О требованиях к документам и сведениям
При перемещении товаров транзитом контролю таможенными органами Республики Беларусь подлежат только сведения, позволяющие для таможенных целей идентифицировать товары и их количество. К таким сведениям относятся наименование товаров, их количество и вес брутто, а также число грузовых мест. Все иные сведения носят для таможенных органов информационный характер, проверяются путем установления их наличия в товаросопроводительных документах и не требуют дополнительного контроля.
Срок производства таможенного досмотра не может превышать
24 часов с момента принятия решения о его проведении. Во избежание задержек при таможенном оформлении и контроле перевозчикам необходимо иметь в виду, что в отдельных случаях, оговоренных Конвенцией МДП, транспортные и коммерческие документы, на которые делается ссылка в книжке МДП, должны соответствующим образом к ней прикрепляться. Особое внимание также следует уделять сроку действия книжки МДП, так как в соответствии с Конвенцией МДП она не может представляться в таможню отправления по истечении этого срока, а при выявлении такого факта перевозка по территории Республики Беларусь может осуществляться только по национальной процедуре.
О финансовых гарантиях
Общим правилом во всех странах, включая Республику Беларусь, при транзите товаров является то, что транзит товаров, облагаемых таможенными пошлинами, возможен только при наличии соответствующих гарантий их уплаты в случае нарушения транзитной процедуры.
Финансовые гарантии могут быть реализованы путем внесения причитающихся денежных сумм на депозит, договором поручительства или представлением гарантийного сертификата.
Применение международных систем (МДП, АТА, а также железнодорожные перевозки по накладной СМГС и ЦИМ/СМГС) выгодно тем, что в данном случае белорусские таможенные органы не требуют от перевозчика представления финансовых гарантий и оформления национального таможенного документа, так как книжки МДП и карнеты АТА содержат в себе международно-действующую финансовую гарантию, а перевозки железнодорожным транспортом гарантируются администрациями железных дорог.
О перевалке
На территории Республики Беларусь допускается осуществление перевалки товаров, если она предусмотрена условиями их перевозки. Для этого требуется заключение договора между грузоотправителем и владельцем склада временного хранения, за исключением случаев аварии, поломки транспортного средства, на котором осуществляется перевозка товаров, либо действия непреодолимой силы.
4. Особенности транзита
В 1995 году Республика Беларусь заключила с Российской Федерацией Соглашение о Таможенном союзе, на основании которого таможенные органы Республики Беларусь не производят таможенный контроль и оформление ни товаров, ни транспортных средств на белорусско-российской границе. Со стороны Республики Беларусь на данной границе осуществляется главным образом транспортный контроль.
Вместе с тем, со стороны Российской Федерации на данной границе созданы пункты приема уведомлений (ППУ), в которых российские таможенные органы осуществляют операции таможенного контроля и оформления товаров и транспортных средств, перемещающихся через границу. Перевозчикам необходимо учитывать, что только через пять таких пунктов можно перемещать товары по процедуре МДП; к ним относятся ППУ: «Красное», «Рудня», «Понятовка», «Новозыбковский», «Невельский». Через эти же пять пунктов возможно перемещение товаров, подлежащих обязательному сопровождению в Республике Беларусь.
В случае перемещения товаров по территории Республики Беларусь и Российской Федерации таможенные органы отправления Республики Беларусь устанавливают транзитную процедуру не до белорусского, а до российского таможенного органа назначения. В свою очередь, российские таможенные органы, устанавливая процедуру транзита, указывают белорусский таможенный орган в качестве таможенного органа назначения. При этом, между белорусскими и российскими таможнями налажен информационный обмен, который позволяет эффективно контролировать процедуру перевози товаров по территории Таможенного союза.
5. О сведениях для лиц, пересекающих границу
При въезде в Республику Беларусь таможенные органы контролируют перемещаемые гражданами личное имущество (сопровождаемый багаж) и автотранспортные средства.
О документах для таможенных целей
На транзитные транспортные средства, зарегистрированные в стране временного или постоянного проживания, с момента выпуска которых не прошло семи лет, не выдается никаких таможенных документов. Сроки нахождения таких автомобилей на территории Беларуси контролируются по отметкам, сделанным пограничной службой в паспорте гражданина. При ввозе автомобилей, с момента выпуска которых прошло свыше семи лет, таможенниками выдается удостоверение ввоза транспортного средства, которое может использоваться для многократного пересечения границы в течение срока своего действия.
О таможенных платежах на автотранспортные средства, гарантиях и их возврате
Без обложения таможенными платежами и предоставления финансовых гарантий разрешено перемещать одно автотранспортное средство и прицеп, зарегистрированные в стране временного или постоянного проживания лица, их перемещающего.
Автотранспортные средства, не состоящие на регистрационном учете, рассматриваются как товар и их транзитное перемещение через таможенную территорию Республики Беларусь допускается при предоставлении обеспечения уплаты таможенных платежей (финансовых гарантий).
Внесенные на депозит суммы гарантий возвращаются лицу белорусскими таможнями отправления или назначения, исходя из его заявления, при представлении документов, подтверждающих доставку транспортных средств в установленное место и их вывоз за пределы Республики Беларусь. Суммы могут быть возвращены непосредственно лицу наличными средствами, либо перечислены на указанный им банковский счет.
6. Перечень международных таможенных соглашений Республики Беларусь, применяющихся при выполнении транзитных формальностей
Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года.
Конвенция о временном ввозе 1990 года.
Таможенная конвенция о карнете АТА для временного ввоза товаров 1961 года.
Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) 1951 года.
Конвенция о договоре международной дорожной перевози грузов (КДПГ/CMR) 1956 года.
Таможенная конвенция, касающаяся контейнеров 1972 года.
Международная конвенция о согласовании условий проведения контроля грузов на границах 1982 года.
Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров 1983 года.
Более подробная информация размещена в Интернете по адресу www.customs.gov.by
Информация Министерства транспорта и коммуникаций
1. В сфере международных автомобильных перевозок пассажиров и грузов
Минтрансом Беларуси проводится постоянная работа по созданию благоприятных условий для деятельности как белорусских международных автомобильных перевозчиков, так и перевозчиков иностранных государств, следующих транзитом через Республику Беларусь.
Введение каких-либо мер ограничительного характера по проезду автомобильных транспортных средств иностранных государств по территории Республики Беларусь в 2006 году, в том числе по увеличению сборов за проезд и усилению транспортного контроля, не предпринималось.
Автомобильный контроль транспортных средств иностранных государств, проводимый Транспортной инспекцией Минтранса, не является препятствием при прохождении данных транспортных средств через белорусскую границу.
В связи с принятием Указа Президента Республики Беларусь
от 28 августа 2006 г. № 536 «О ставках сбора за проезд и условиях проезда автомобильных транспортных средств иностранных государств по дорогам общего пользования Республики Беларусь» с сентября 2006 года отменена оплата сбора за проезд по дорогам общего пользования при выполнении иностранными перевозчиками отдельных видов перевозок пассажиров и грузов, не требующих разрешений в соответствии с международными договорами о международном автомобильном сообщении, а так же выполняемых ими поездок по разрешениям Европейской конференции министров транспорта. Сама же оплата сборов стала более удобна, так как ее расчет стал производиться по дифференцированным ставкам. К примеру, если ранее транспортное средство находилось в Республике Беларусь более одного месяца, то необходимо было уплачивать сбор по ставке, установленной за пребывание до года. Теперь же ставки сборов дополнены сроками пребывания до трех и шести месяцев.
В соответствии с данным Указом установлены ставки сбора за проезд, которые существенно ниже, чем применявшиеся ранее.
С 1 октября 2006 г. в Республике Беларусь началась выдача Международного сертификата взвешивания, с введением которого процедура прохождения контроля в пунктах пропуска сокращается до минимального времени. Грузовые автомобили, имеющие Международный сертификат взвешивания, весовой контроль не проходят. Участниками данного соглашения, наряду с Республикой Беларусь, являются Россия, Украина, Молдова, Азербайджан, Армения, Казахстан и Кыргызстан.
Увеличена нагрузка на ось автобусов с 10 до 11,5 тонн, а выдача специальных разрешений для автомобилей, у которых имеются превышения допустимых весовых параметров до 10% , осуществляется непосредственно в пункте пропуска.
Проводится плановая работа по реконструкции пунктов пропуска с целью увеличения их пропускной способности. В частности, в октябре текущего года закончилась реконструкция пункта пропуска «Котловка», в результате которого пропускная способность увеличилась до 1000 транспортных средств в сутки.
Решением Главы государства освобождены от уплаты сбора за проезд транзитом по территории Республики Беларусь владельцы (пользователи) легковых автомобилей, зарегистрированных в Калининградской области.
В результате принимаемых мер транзитные поездки иностранных перевозчиков через территорию Республики Беларусь за десять месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились на 23,1% (389357 в январе-октябре 2005 г. и 479558 за аналогичный период 2006 г.).
2. В сфере воздушных перевозок
В Республике Беларусь имеется 7 международных аэропортов: Национальный аэропорт Минск (допущен к обеспечению полетов по I и II категориям ИКАО и может принять любой тип воздушного судна), аэропорты Минск-1, Гомель, Гродно, Брест, Могилев, Витебск (предназначены для эксплуатации самолетов типа ИЛ-76, ТУ-134, ТУ-154, В-737, В-757 и других).
Более подробная информация о деятельности и возможностях авиационных организаций Республики Беларусь, осуществляющих обеспечение полетов, размещена в Интернете по адресу www.avia.by.
3. В сфере железнодорожных перевозок
Транзитный потенциал Белорусской железной дороги определяется, прежде всего, вторым и девятым Общеевропейскими транспортными коридорами, проходящими через территорию республики. Наибольшие объемы транзитных грузов перевозятся из регионов России и Казахстана в Балтийские порты: Калининград, Клайпеду и Вентспилс.
В рамках развития транспортных коридоров, проходящих через Республику Беларусь, особое внимание уделяется совершенствованию технологии перевозок грузов прямыми ускоренными поездами, прежде всего контейнерными.
С октября 1995 года на рынке транспортных услуг известен контейнерный поезд Берлин-Брест-Москва «Восточный ветер». Грузы следуют назначением не только в Москву, но и на другие станции стран СНГ. Отправление поезда из Берлина предусматривается три раза в неделю: понедельник, среда и пятница. Общее время следования 3,4 суток.
По согласованию с железными дорогами Польши, России, Казахстана и операторами контейнерного поезда «Восточный ветер», с августа 2002 года по станции Брест формируется контейнерный поезд по маршруту Брест-Осиновка-Красное-Илецк-Актобе (Казахстан). В составе поезда следуют грузы назначением на станции казахстанской, узбекской, туркменской, таджикской, киргизской железных дорог. Поезд отправляется из Бреста по вторникам и пятницам по согласованному дорогами БЧ, РЖД и КЗХ графику. Это позволило сократить срок доставки контейнеров на этом направлении в два раза. Проезд проходит весь маршрут за 3,5 суток.
С 15 марта 2002 г. организовано курсирование контейнерного поезда «Монгольский вектор» по маршруту Брест-Наушки-Улан-Батор. Поезд отправляется из Бреста 15 и 30 числа каждого месяца. В состав специализированного контейнерного поезда «Монгольский вектор» включаются контейнеры, доставляемые в Брест, как по железной дороге вне других контейнерных поездов, так и автотранспортом.
1 марта 2005 г. для перевозки грузов из Китая в Европу открыт новый маршрут движения международного контейнерного поезда «Монгольский вектор Жу И» со станции станции Цзинин (Китай) до станции Дуйсбург (Германия). По следует по маршруту 15 суток, за проследованием контейнеров осуществляется контроль национальными экспедиторами.
С 20 февраля 2001 г. по маршруту Роттердам/Бременхафен-Брест-Бекасово курсирует контейнерный поезд, которому по обращению оператора присвоен статус контейнерного поезда «Содружество».
В 2004 году организовано курсирование контейнерного поезда по маршруту Находка-Восточная–Брест с грузами из стран АТР в страны Западной Европы. После выгрузки в странах ЕС эти же контейнеры в порожнем состоянии возвращаются обратно в Китай и Корею для загрузки.
С февраля 2003 года начал курсирование поезд комбинированного транспорта «Викинг» по маршруту Ильичевск-Колядичи-Клайпеда и обратно. Поезд отправляется по субботам из украинского порта Ильичевск, и прибывает в порт Клайпеда в понедельник. В обратном направлении поезд отправляется по вторникам, четвергам и субботам. В состав поезда включаются спецплатформы с автопоездами (контрейлер), вагоны с 20-футовыми и 40-футовыми контейнерами.
С 22 июля 2005 г. в опытном режиме начал курсировать контейнерный поезд «Меркурий» по маршруту Калининград/Клайпеда-Минск-Москва (станция Кунцево-2). Временной технологией предусмотрена перевозка грузов, как назначением в Беларусь, так и из Беларуси в порты Калининград/Клайпеда, станция Кунцево-2. Отправление поезда осуществляется еженедельно по субботам из Калининграда/ Клайпеды и со станции Кунцево-2 – по пятницам. Время в пути от Минска до Москвы занимает 24 часа, до Клайпеды – 24 часа, до Калининграда – 29 часов.
В зависимости от схемы перевозки, характера груза и пожеланий заказчика на белорусско-польской границе возможно производить в кратчайшие сроки отправку товарных потоков в страны Западной Европы по принципам «вагон (контейнер)-вагон (контейнер)», «вагон (контейнер)-автомобиль», «автомобиль-вагон (контейнер)». По желанию заказчика возможно обеспечить хранение грузов, подготовку грузов к отправке, включающую в себя сортировку, снятие лишней упаковки, накопление, дробление, укрупнение, формирование партий, маркировку грузов, комплектование пакетов. Оформление необходимых документов с участием таможенных органов: накладных CMR, Carnet Tir, СМГС, инвойсов, спецификаций и т.д. При этом, в определенных случаях, допускается изменение коммерческих условий, под которыми понимаются - характер сделки, коммерческое наименование, цена товаров, наименование первоначального отправителя и страны назначения конечного получателя товаров.
В настоящее время в Республике Беларусь действует Инструкция об особенностях таможенного оформления транзитных грузов, перемещаемых железнодорожным транспортом, согласно которой декларирование и таможенный контроль производятся в упрощенном порядке, Положение о совместной поддержке транзитных железнодорожных перевозок товаров организованными поездами, предусматривающее упрощение контрольных процедур на границе.
В марте текущего года принят Указ Президента Республики Беларусь №168 «О реализации принципа свободы транзита в Республике Беларусь», устанавливающий исчерпывающий перечень сведений (наименование товаров, количество товаров, число грузовых мест, вес брутто товаров), необходимых для таможенного контроля, а также четкий порядок контроля таких сведений, что позволило снизить процент задержек по этим причинам.
Кроме того, согласно Указу также значительно ограничена возможность задержания и досмотра транзитных грузов контролирующими органами.
4. В сфере развития и строительства дорог и дорожной инфраструктуры
Департаментом «Белавтодор» Минтранса Беларуси осуществляется комплекс мер, направленных на дальнейшее развитие и совершенствование дорог, входящих в проходящие по территории республики трансъевропейские транспортные коридоры, общая протяженность которых составляет 1513 километров.
|
|
27.11.2006
Возможное негативное влияние на территорию Республики Беларусь от строительства Литовской Республикой хранилищ радиоактивных отходов и отработанного ядерного топлива
Единственная АЭС в Литве – ИгналинскаяАЭС (ИАЭС) - расположена на берегу озера Друкшяй (оз.Дрисвяты) недалеко от границы с Республикой Беларусь. На ИАЭС установлены 2 водографитовых ядерных реактора канального типа (РБМК) с загрузкой 192 Кт обогащенного урана. РБМК-1500 – последняя и улучшенная модификация из серии реакторов РБМК (имеется два реактора этой конструкции). Тепловая мощность одного блока – 4800 МВт, электрическая мощность – 1500 МВт. Первый и второй реакторы ИАЭС были введены в эксплуатацию в декабре 1983 и апреле 1987 гг. соответственно. Проектный срок службы предполагался до 2010-2015 годов. После аварии на Чернобыльской АЭС была пересмотрена система безопасности и принято решение уменьшить максимальную тепловую мощность реакторов до 4200 МВт, что ограничивает электрическую мощность примерно до 1250 МВт на реактор.
В феврале 2001 года постановлением Правительства Литовской Республики была утверждена Программа вывода из эксплуатации первого блока Игналинской АЭС. В 2002 году правительство Литвы утвердило Стратегию снятия с эксплуатации ИАЭС, т.е. немедленный демонтаж. Это продолжительный процесс, начинающийся после окончательной остановки 1 блока (был закрыт 31 декабря 2004 года, а 2 блок должен быть закрыт к началу 2010 года) и заканчивающийся организацией хранения и окончательным захоронением всех радиоактивных отходов и восстановлением территорий.
В рамках реализации Программы по выводу ИАЭС из эксплуатации предусматривается построить временное хранилище отработанного ядерного топлива на площадке Игналинской АЭС (далее – хранилище) в непосредственной близости от границ Республики Беларусь. Руководством ИАЭС и германским консорциумом GNS / RWE Nuken 12 января 2005 г. был подписан контракт на проектирование и строительство хранилища, ввод в эксплуатацию первой очереди запланирован на 2008 год.
Кроме того, в ходе выполнения указанной программы предусматривается реализация еще ряда проектов. Среди них, сооружение комплекса по обработке и хранению твердых радиоактивных отходов (начало эксплуатации – 2009 год), приповерхностных могильников для короткоживущих твердых радиоактивных отходов очень низкой (2008 год) и низкой и средней активности (2012 год). Реализация указанных проектов несет потенциальную радиоэкологическую опасность для населения и территории Республики Беларусь, особенно в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Пункт хранения отработанного ядерного топлива (ПХОЯТ) предполагается разместить в санитарно-защитной зоне Игналинской АЭС. На ПХОЯТ отработанное ядерное топливо будет храниться не менее 50 лет.
Предполагаемая конструкция литовского хранилища по хранению радиоактивных отходов (РАО) представляет собой приповерхностную многобарьерную конструкцию курганного типа.
В случае возникновения аварийных ситуаций на пунктах хранения радиоактивных отходов может произойти выброс и перенос радиоактивных веществ как воздушным, так и водным путями.
Возможные пути распространения радионуклидов с РАО и ПХОЯТ Игналинской АЭС поверхностным стоком
В силу существующих гидрографических и гидрологических условий сток поверхностных вод в районе предполагаемого строительства пункта хранения отработанного ядерного топлива и пунктов хранения радиоактивных отходов с территории Литвы идет на территорию Беларуси. В случае выброса радиоактивных элементов в окружающую среду именно по водным путям может произойти основное загрязнение водотоков Беларуси. Радионуклиды, попавшие в поверхностные воды трансграничных водных объектов (р.Дрисвята, оз.Дрисвяты), могут попасть в р. Прорва, протекающую по территории Беларуси, затем в систему Богинских озер, р. Дисна и далее - в Западную Двину и, еще далее, - в Рижский залив Балтийского моря.
Таким образом, радиоактивное загрязнение, попавшее в систему водных объектов, может распространиться не только по территории нашей республики, но и по территории других сопредельных государств.
Система радиационного мониторинга в зоне влияния Игналинской АЭС
В 30-ти км зоне около ИАЭС на территории Республики Беларусь более 10 лет функционирует автоматизированная система радиационного контроля. В состав системы входит 9 стационарных постов, работающих в непрерывном режиме, установленных в населенных пунктах Браслав, Видзы, Гирейши, Дрисвяты, Далекое, Карасино, Межаны, Опса, Урбаны. Каждые 10 минут данные измерений автоматизированных постов передаются в Центры Реагирования, организованные в Браславе и Минске. Система обеспечивает постоянное отображение данных о радиационной обстановке на электронных табло для информирования населения.
Разработан план мероприятий по развитию существующей сети радиационного мониторинга, который после окончательного выбора площадки под строительство хранилища радиоактивных отходов потребует организации дополнительных пунктов контроля атмосферного воздуха, поверхностных, грунтовых и подземных вод, почвы.
|
|
|